2012年10月25日,国家质检总局督查组来江苏督查我省食品添加剂生产环节专项检查在工作。
陈秋强理事长应邀在会上作了汇报。陈理事说,近来年,食品安全成为举国上下关注的焦点,食品添加剂也成为媒体报端和社会公众关注的热点。食品添加剂在国民经济中虽然是小行业,但影响很大,因此,合法诚信经营,加强行业自律是我们每一个食品添加剂生产企业义不容辞的责任。
一直以来,江苏及南京市食品安全形势整体良好,未发生过重大食品安全事件,主要得益于省内各级质监部门卓有成效的工作。江苏各级质监部门高度重视食品添加剂行业的监管工作,从每次的国家专项整治到日常监督管理,省市区联动,对一般企业跟踪管理,对重点企业强化管理,各级质监部门领导经常深入一线企业检查,并给予企业悉心指导和大力帮助,得到了企业的广泛好评。
陈理事长指出,目前,国内食品添加剂行业存在的主要问题有:
(一)受全球经济大环境的影响,今年,工业经济增长乏力。
(二)个别媒体在披露“食品安全事件”上的片面宣传,让食品添加剂背上“黑锅”,非良性的社会大环境影响行业健康发展。
(三)质监和工商两部门间的管理要求不一致,前置审批条件冲突,影响企业正常生产和经营。
(四)国家已经统一命名的复配食品添加剂产品,目前在企业营业执照中其名称尚不规范。
(五)针对跨省、跨地区假冒伪劣侵权案件,打假维权比较困难。
(六)进一步正确引导企业投资方向,避免国内各地盲目扩张,造成资源浪费。
(七)食品添加剂标准制定滞后,不能满足行业发展的需要,造成企业因为无产品标准,无法申办生产许可证。
陈理事长还针对食品添加剂行业的管理等问题,向政府监管部门提出了九项建议:
(一)加强舆论引导,向老百姓宣传正确使用食品添加剂安全无害。在国家层面及省市级媒体上进行“科学认识,理性对待,正确使用食品添加剂”的公益性宣传。
(二)制定质量标准、管理法规机构,吸收来自行业协会专家和骨干企业技术人员参加。
(三)对已过保质期的香精香料实施重新处理复检后,在确保安全的情况下,允许重新使用。
(四)在制定食品添加剂和配料行业发展规划和项目审批前,政府有关部门能征求行业协会意见,避免资源浪费;在制定有关食品添加剂和配料行业产业政策过程中,能够听取行业协会的意见和建议。
(五)在提高食品添加剂生产、经营企业准入门槛的同时,考虑建立行业从业人员准入制度。
(六)采取切实有效的办法,鼓励企业在按照国家标准组织生产的基础上,采用国际先进标准组织生产。
(七)加快各省、市食品添加剂企业诚信体系的建设,并逐步建立企业诚信资质互联网查询系统。
(八)各级监管部门在对食品添加剂生产企业资质审查和日常监管中,能够吸收行业协会代表参加,尤其是处理具体事件时,能够听取行业协会的意见;
(九)国家和各省市建立健全食品添加剂产品事件发言人制度。食品添加剂涉及多学科知识,外行谈食品添加剂,容易误导消费者,引起社会不必要的恐慌。
陈理事长最后指出,江苏省是我国食品添加剂大省,今年五月,省经信委和省民政厅批准成立了省食品添加剂和配料协会。协会把“科学认识,理性对待,正确使用食品添加剂”作为中心任务,立足于为企业服务,为行业服务,为消费者服务,积极当好政府监管部门的参谋,正确引导消费者,确保食品添加剂行业健康发展。